《榮昌區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法》政策解讀
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為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》等，我區(qū)制定了《榮昌區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。現(xiàn)解讀如下：
一、文件出臺(tái)過(guò)程
參照《重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法（修訂）》，借鑒周邊區(qū)縣經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合榮昌實(shí)際，制定了榮昌區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法，《辦法》兩次書(shū)面征求區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，通過(guò)區(qū)政府公眾信息網(wǎng)向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，區(qū)政府還召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)對(duì)收集的意見(jiàn)進(jìn)行研究。《辦法》經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查和規(guī)范性文件合法性審查，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審定印發(fā)實(shí)施，《辦法》屬于行政規(guī)范性文件。
二、文件出臺(tái)的背景及意義
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)）指出，要完善國(guó)家質(zhì)量激勵(lì)政策，繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰，樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿，弘揚(yáng)質(zhì)量先進(jìn)。《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2018〕35號(hào)）指出，要建立健全政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目表彰，對(duì)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)成效顯著的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。
推動(dòng)出臺(tái)《辦法》，是為了樹(shù)立全區(qū)質(zhì)量標(biāo)桿，引導(dǎo)、激勵(lì)各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效、注重自主創(chuàng)新，促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)園和質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善我區(qū)質(zhì)量激勵(lì)政策，有利于我區(qū)在更寬領(lǐng)域、更高層次推進(jìn)全區(qū)質(zhì)量建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益高、消耗低的方向發(fā)展，有效提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、《辦法》主要內(nèi)容
《評(píng)選辦法》共6章32條。包括總則、組織機(jī)構(gòu)、申報(bào)和評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)、管理和監(jiān)督、附則等內(nèi)容。第一章是總則，明確評(píng)選的主辦單位、評(píng)選周期、表彰名額、評(píng)選對(duì)象。第二章為組織機(jī)構(gòu)，明確評(píng)選委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)和工作內(nèi)容。第三章為申報(bào)和評(píng)選，明確申報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)選程序的具體流程。第四章為獎(jiǎng)勵(lì)，明確具體獎(jiǎng)勵(lì)方式和獎(jiǎng)勵(lì)資金的來(lái)源。第五章為監(jiān)督管理，明確工作要求和紀(jì)律要求。第六章為附則，明確其他說(shuō)明事項(xiàng)和辦法生效時(shí)間。
四、政策問(wèn)題解答
1.哪些企業(yè)可以參加榮昌區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選？
答：區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選對(duì)象為在榮昌區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)或納稅、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、建筑企業(yè)。
2.企業(yè)申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)需要哪些條件？
答：本辦法設(shè)立的區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)是區(qū)政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)的最高榮譽(yù)，主要表彰實(shí)施卓越績(jī)效管理，推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。
企業(yè)申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)必須同時(shí)具備下列條件：
（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量政策，連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 3年以上；
（二）持續(xù)實(shí)施追求卓越績(jī)效的經(jīng)營(yíng)管理模式，推行“首席質(zhì)量官”制度，質(zhì)量改進(jìn)和管理創(chuàng)新成效顯著；
（三）主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到行業(yè)、區(qū)內(nèi)領(lǐng)先水平或國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平，企業(yè)技術(shù)水平、新產(chǎn)品研發(fā)能力、節(jié)能減排及經(jīng)營(yíng)結(jié)果處于我區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先地位；
（四）近 3年未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境責(zé)任事故和較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，在各級(jí)監(jiān)督抽查工作中，未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題；
（五）有良好的誠(chéng)信記錄，模范履行社會(huì)責(zé)任，未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常目錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單。
3.區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的主辦單位、評(píng)選周期、表彰名額是怎么規(guī)定的？
答：《辦法》規(guī)定，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選的主辦單位為重慶市榮昌區(qū)人民政府，周期為 2年，表彰名額為區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)不超過(guò) 3個(gè)、區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)不超過(guò) 5個(gè)。參評(píng)企業(yè)未達(dá)到評(píng)選要求的，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)空缺，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)在未獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的入圍企業(yè)內(nèi)擇優(yōu)產(chǎn)生。
4.區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：《辦法》規(guī)定，評(píng)選區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，嚴(yán)格按《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19580）的評(píng)價(jià)要求，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過(guò)程管理、測(cè)量、分析與改進(jìn)以及經(jīng)營(yíng)結(jié)果等 7個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值及具體方法采用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則?實(shí)施指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/Z19579）。
5.《辦法》獎(jiǎng)項(xiàng)是如何設(shè)置的？獎(jiǎng)勵(lì)金額分別是多少？資金來(lái)源？
答：《辦法》對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)明確了獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)政府對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)一次性給予 50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)一次性給予 30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)政府對(duì)獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 30萬(wàn)元，對(duì)獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
當(dāng)年內(nèi)同時(shí)獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)按最高獲獎(jiǎng)金額給予獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
獎(jiǎng)勵(lì)資金納入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算。
6.申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的流程是如何進(jìn)行的？
答：凡符合申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)，應(yīng)在區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)辦公室發(fā)布評(píng)選通知后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向評(píng)選委員會(huì)辦公室提交下列書(shū)面材料（區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表，卓越績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)證明材料），經(jīng)資格審查、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合評(píng)選、評(píng)選委員會(huì)審議、區(qū)政府審批、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)后予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（政策解讀單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；聯(lián)系人：朱虹；聯(lián)系電話(huà)：81066267）
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重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)榮昌區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法的通知
